十二届全国政协委员 舒心

       舒心委员通过调研后，认为目前经济发展新常态下，外需疲软、内需不旺，结构调整面临阵痛，作为市场主体的企业尤其是大批中小企业普遍面临融资困难，发展受到严重制约。造成中小企业融资困难的原因主要集中在四个方面。一是银行体系不完善。目前我国大多数银行追求规模化综合经营，经营模式相似，市场细分不够，没有形成针对中小企业融资的专业银行机构。二是资本市场不成熟。我国资本市场发展迅速，初步形成了涵盖股票、债券和期货的市场体系，但沪深股市主要面向成熟的盈利型企业；天使投资、产业基金、创业投资和风险投资等主要面向技术含量高、收益回报高的科技型企业；其他资本市场处于起步阶段，中小企业被这些新兴资本市场认可度较低。三是企业自身存在问题，生产经营状况不佳，自身融资困难。四是法律体系不完善。中小企业的生存与发展一直缺乏有效的法律保护，尽管《公司法》、《合伙企业法》等有关法律对中小企业融资进行了一定的规范，但对中小企业贷款、担保、上市等融资方面的保护甚少。

       因此，舒心委员建议国家：一要进一步加大金融机构改革力度，促进贷款投放。二要进一步完善资本市场，促进中小企业直接融资。三要加强企业自身建设，进一步提升企业融资能力。